2/2024 Kliimamuutuse ja -eeskirjade mõju tootlikkusele
Eesti Panga Teemapaberid 2/2024
The impact of climate change and policies on productivity
Kliimamuutus mõjutab Euroopa Liidu riike ja regioone väga suurte variatsioonidega. Mõju sõltub nii piirkonna keskmisest temperatuurist, tegevusalade struktuurist, arengutasemest kui ka kohanemiseks astutud sammudest. Selleks, et pikaajaline negatiivne mõju tootlikkusele oleks väiksem, peab kliimasõbralikumale majandusele üleminekut väga hästi juhtima. Üleminek mõjutab ettevõtteid erinevalt olenevalt nende suurusest, juurdepääsust rahastamisele ja innovatsioonivõimekusest. Üleminekupoliitika valikust oleneb, kas üleminek avaldab keskkonnainnovatsioonile positiivset mõju, mis hüvitaks muid ettevõtetele avalduvaid negatiivseid mõjusid. Samal ajal mõjutavad ranged kliimaeeskirjad saastavate ettevõtete tootlikkust negatiivselt. Innovatsioonide positiivse mõju avaldumine võtab aga aega. Tasakaalus eeskirjade kombinatsioon on äärmiselt tähtis, et üleminekupoliitika oleks edukas. Turupõhistel meetmetel on mitteturupõhiste meetmetega võrreldes väiksem moonutav mõju, kuid innovatsiooni võivad nad mõjutada tagasihoidlikumalt. Keskkonnaalase teadus- ja arendustegevuse toetused on uuendusmeelse tegevuse toetamisel määrava tähtsusega ja moodustavad olulise osa kliimasõbralikule majandusele ülemineku poliitikapaketist. Üleminekupoliitika rakendamine tähendab seda, et ressursse jaotatakse tegevusalade vahel ja sees paljuski ümber ning see toob kaasa lühiajalisi tagasilööke. Suurima ja vähima süsinikuintensiivsusega ettevõtete tootlikkuse erinevused on suured ka ühe ja sama tegevusala sees. Üleminekuperioodil on mõjutatud märkimisväärne osa ettevõtetest ja eriti tugevalt mõjutatud tegevusalade tööjõunõudlus võib väheneda.
DOI: 10.23656//24613800/022024/0211
Teemapaberi autorite arvamused ei pruugi ühtida Eesti Panga ega Euroopa Keskpanga ametlike seisukohtadega.
